各科室（中心）：
現(xiàn)將《關(guān)于貫徹落實(shí)<啟東市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升舉措66條><南通市“營(yíng)商環(huán)境提升年”政務(wù)服務(wù)專項(xiàng)提升行動(dòng)方案>》的通知印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
為積極響應(yīng)南通“營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)號(hào)召，充分落實(shí)《啟東市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升舉措66條》《南通市“營(yíng)商環(huán)境提升年”政務(wù)服務(wù)專項(xiàng)提升行動(dòng)方案》的部署要求，持續(xù)抓舉措、見行動(dòng)、提效能，全力打造省內(nèi)一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的營(yíng)商環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合本局工作實(shí)際，制定本行動(dòng)方案。
一、工作目標(biāo)
打造“萬(wàn)事好通·益啟企”啟東營(yíng)商環(huán)境品牌，在社會(huì)形成較高的知曉度和較大的影響力。行政審批領(lǐng)域改革創(chuàng)新舉措成效顯現(xiàn)，營(yíng)商環(huán)境企業(yè)開辦、項(xiàng)目建設(shè)、政務(wù)服務(wù)等指標(biāo)明顯提升，市場(chǎng)主體滿意度顯著提高。助推全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)入優(yōu)異行列，全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)入第一方陣，行政審批領(lǐng)域服務(wù)舉措和亮點(diǎn)全國(guó)有影響、省內(nèi)做示范、南通能爭(zhēng)先，城市競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。暢通政企溝通渠道，全體干部職工助企惠民的擔(dān)當(dāng)意識(shí)不斷增強(qiáng)，在全社會(huì)充分營(yíng)造親商安商暖商的濃厚氛圍。
二、工作方式
（一）堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)掛鉤”，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。“貫徹落實(shí)《啟東市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升舉措66條》《南通市“營(yíng)商環(huán)境提升年”政務(wù)服務(wù)專項(xiàng)提升行動(dòng)方案》”工作任務(wù)，實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、各科室（中心）牽頭推進(jìn)工作機(jī)制。對(duì)涉及多個(gè)科室工作任務(wù)，明確由1名分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任科室（中心）牽頭負(fù)責(zé)，承擔(dān)掛鉤職能工作，推進(jìn)工作落實(shí)（具體工作任務(wù)及掛鉤情況見附件）。單位主要負(fù)責(zé)人作為“貫徹落實(shí)《啟東市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升舉措66條》《南通市“營(yíng)商環(huán)境提升年”政務(wù)服務(wù)專項(xiàng)提升行動(dòng)方案》”本局工作任務(wù)的第一責(zé)任人，要親自研究部署和組織推動(dòng)，確保各自承擔(dān)的工作任務(wù)能嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、程序和時(shí)間點(diǎn)完成。各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)要提高效率、提升效能、提增效益，深入一線指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促重點(diǎn)任務(wù)加快推進(jìn)，確保工作任務(wù)按期保質(zhì)保量完成。
（二）堅(jiān)持“科室牽頭”，細(xì)化任務(wù)要求。各牽頭科室（中心）要高度重視，對(duì)承擔(dān)的工作任務(wù)，要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，逐項(xiàng)分析、逐項(xiàng)攻堅(jiān)、逐項(xiàng)落實(shí)，明確目標(biāo)思路，做好細(xì)化分解，并明確完成的時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)，確?！柏瀼芈鋵?shí)《啟東市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升舉措66條》《南通市“營(yíng)商環(huán)境提升年”政務(wù)服務(wù)專項(xiàng)提升行動(dòng)方案》”落地有聲、持續(xù)推進(jìn)。同時(shí)要嚴(yán)格按照工作任務(wù)分工安排，各牽頭科室要實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，牽頭科室業(yè)務(wù)人員具體抓的工作責(zé)任制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保工作任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效完成。各協(xié)同科室要主動(dòng)對(duì)接、積極配合，共同推進(jìn)任務(wù)落地。
（三）堅(jiān)持“縱向溝通”，爭(zhēng)取試點(diǎn)指導(dǎo)。要加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系，通過(guò)向上級(jí)部門匯報(bào)工作、邀請(qǐng)上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家視察調(diào)研等方式，主動(dòng)爭(zhēng)取更多指導(dǎo)支持。要圍繞本年度國(guó)家省市行政審批領(lǐng)域重點(diǎn)改革任務(wù)，提高站位主動(dòng)爭(zhēng)取試點(diǎn)，本著利企便民的原則，在依法依規(guī)、合法合理的前提下，按照“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能并則并、能快則快”的原則，大膽創(chuàng)新、敢闖敢試、先行先試，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)行政審批領(lǐng)域相關(guān)試點(diǎn)工作在示范、突破、帶動(dòng)上見成效，力爭(zhēng)在全國(guó)、全省、南通市行政審批條線中立起“標(biāo)桿”、打造“樣板”、塑造“品牌”。
（四）堅(jiān)持“橫向協(xié)同”，靠前對(duì)接作為。各牽頭科室（中心）要靠前一步、主動(dòng)作為，確保與配合部門同向發(fā)力、同頻共振。要強(qiáng)化溝通保障機(jī)制，就提升企業(yè)開辦便利度、打造審批服務(wù)高效率、提高項(xiàng)目服務(wù)精準(zhǔn)度、優(yōu)化惠企便民更貼心等方面與配合部門進(jìn)行常態(tài)化對(duì)接，實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤。必要時(shí)可由牽頭科室（中心）召開聯(lián)席會(huì)議，摸清任務(wù)推進(jìn)重大關(guān)鍵瓶頸以及急需解決的難題，整合資源，形成困難瓶頸化解合力，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏，為合力打造“萬(wàn)事好通·益啟企”品牌貢獻(xiàn)集體智慧和力量。
三、組織保障
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為貫徹落實(shí)《啟東市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升舉措66條》《南通市“營(yíng)商環(huán)境提升年”政務(wù)服務(wù)專項(xiàng)提升行動(dòng)方案》精神，全面部署營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作，現(xiàn)成立行政審批局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長(zhǎng)陳衛(wèi)豐任組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，局各科室（中心）負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌實(shí)施，各科室（中心）要全力配合、落到實(shí)處。
（二）強(qiáng)化季度督查。將堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，局督查科牽頭按季度對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行檢查督查，同時(shí)根據(jù)市“營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)總要求，對(duì)督查通報(bào)情況實(shí)施長(zhǎng)效跟蹤督察。持續(xù)拓寬營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)渠道，適時(shí)跟蹤曝光在服務(wù)企業(yè)過(guò)程中推諉扯皮、消極應(yīng)付等行為，對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境行為實(shí)行交辦整改制和限時(shí)辦結(jié)制。
（三）強(qiáng)化宣傳推廣。將我局各業(yè)務(wù)條線優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措納入宣傳工作重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)各類政策和措施的宣傳和解讀，提高政策可及性和覆蓋面。擦亮啟東“萬(wàn)事好通·益啟企”品牌，在政務(wù)服務(wù)重要窗口進(jìn)行多種形式的宣傳展示。建立局機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人、其他班子成員掛鉤、聯(lián)系、走訪重點(diǎn)企業(yè)制度，協(xié)調(diào)督辦解決企業(yè)實(shí)際困難。定期召開各重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)對(duì)象座談會(huì)，對(duì)市場(chǎng)主體關(guān)注的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，及時(shí)研究解決，回應(yīng)企業(yè)關(guān)切。
附件：貫徹落實(shí)《啟東市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升舉措66條》《南通市“營(yíng)商環(huán)境提升年”政務(wù)服務(wù)專項(xiàng)提升行動(dòng)方案》具體任務(wù)分工安排表
啟東市行政審批局
2022年5月10號(hào)
