2021年第11號
根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》規(guī)定，啟東市審計(jì)局完成了和鑫商貿(mào)便民服務(wù)中心工程竣工決算審計(jì)?，F(xiàn)將審計(jì)結(jié)果公告如下：
一、項(xiàng)目概況
2016年8月22日，怡福苑南側(cè)安置房項(xiàng)目獲啟東市行政審批局同意登記備案。項(xiàng)目含7層住宅樓23幢、幼兒園及農(nóng)貿(mào)市場等，項(xiàng)目投資主體為鑫城城鎮(zhèn)建設(shè)公司。農(nóng)貿(mào)市場即為本次審計(jì)項(xiàng)目和鑫商貿(mào)便民服務(wù)中心。項(xiàng)目位于匯龍鎮(zhèn)港東路東側(cè)、紫薇路北側(cè)。根據(jù)怡福苑南側(cè)安置房施工合同：農(nóng)貿(mào)市場工程如由承包人施工，則暫定合同價(jià)由代理單位編制后送財(cái)政評審中心審定。工程經(jīng)市財(cái)政局評審中心評審，審定額2767.29萬元。2018年7月17日，鑫城城鎮(zhèn)建設(shè)公司與怡福苑安置房工程施工單位南通金原建設(shè)工程有限公司簽訂合同，合同價(jià)3500萬元。根據(jù)鑫城城鎮(zhèn)建設(shè)公司提供的情況說明：差異原因是財(cái)政評審報(bào)告中未含技防工程、室外花池工程、地下車庫標(biāo)示標(biāo)牌劃線工程，也未考慮基坑支護(hù)及降水費(fèi)用等；同時(shí)，項(xiàng)目根據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)范變更調(diào)整了地下室防水、增設(shè)結(jié)構(gòu)要求、攤位施工及屋面虹吸雨水系統(tǒng)等；因財(cái)政評審中心對同一項(xiàng)目不做二次評審，故未申請二次評審。
二、建設(shè)管理情況
（一）招標(biāo)等情況
怡福苑南側(cè)安置房項(xiàng)目（含和鑫商貿(mào)便民服務(wù)中心），由啟東市第二建筑設(shè)計(jì)院有限公司實(shí)施勘察及施工圖設(shè)計(jì)；監(jiān)理、施工，經(jīng)公開招標(biāo)，由江蘇省蘇通建工項(xiàng)目管理有限公司監(jiān)理、南通金原建設(shè)工程有限公司施工。和鑫商貿(mào)便民服務(wù)中心作為怡福苑南側(cè)安置房的附屬工程，2019年3月21日，鑫城城鎮(zhèn)建設(shè)公司與江蘇省蘇通建工項(xiàng)目管理有限公司簽訂補(bǔ)充協(xié)議，明確本工程作為怡福苑安置房工程的一個(gè)部分整體并入怡福苑安置房工程，施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)均根據(jù)原怡福苑安置房工程監(jiān)理合同條款執(zhí)行。
（二）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、竣工備案及竣工決算編制情況
2019年8月22日，本項(xiàng)目由鑫城城鎮(zhèn)建設(shè)公司組織竣工驗(yàn)收，工程質(zhì)量被評定為合格工程。2020年4月22日向啟東市行政審批局竣工備案。2020年4月24日取得不動產(chǎn)登記證：宗地面積10677平方米，房屋建筑面積7145.27平方米。鑫城城鎮(zhèn)建設(shè)公司編制了項(xiàng)目決算，竣工決算金額11782.15萬元，其中：建安費(fèi)用3558.89萬元、配套及零星工程費(fèi)用239.18萬元、與工程相關(guān)費(fèi)用238.7萬元；無形資產(chǎn)7745.38萬元。本項(xiàng)目的主體工程、電力工程、給水工程在項(xiàng)目竣工決算前已經(jīng)過工程結(jié)算審計(jì)，總送審額3912.47萬元，工程結(jié)算審定額3716.42萬元，核減額196.05萬元。
三、審計(jì)結(jié)果
經(jīng)審計(jì)，本項(xiàng)目竣工決算額核減7.39萬元，審定總投資11774.76萬元，其中：建安工程費(fèi)用3558.89萬元；配套及零星工程費(fèi)用239.18萬元；與工程有關(guān)的其他費(fèi)用231.31萬元；無形資產(chǎn)7745.38萬元。
項(xiàng)目已支付11668.36萬元，尚余106.4萬元工程款未支付。
四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題
工程未及時(shí)取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證。
本項(xiàng)目分別于2018年5月21日、6月29日、8月16日取得建設(shè)用地批準(zhǔn)書及建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證，但工程實(shí)際于2017年3月25日開工建設(shè)。
五、審計(jì)處理及問題整改情況
對上述問題，啟東市審計(jì)局已出具審計(jì)報(bào)告，要求鑫城城鎮(zhèn)建設(shè)公司嚴(yán)格履行項(xiàng)目建設(shè)審批程序，確保手續(xù)齊全、程序合規(guī)。