| 索引號(hào)： | 01424725-8/2021-00164 | 分類(lèi)： | 市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管\其他 通知 | ||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 啟東市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 | 文號(hào)： | 啟市監(jiān)〔2020〕18號(hào) | ||
| 成文日期： | 2020-03-10 | 發(fā)布日期： | 2020-03-17 | 有效性： | 有效 |
| 名稱(chēng)： | 啟東市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2020年度打擊治理流通領(lǐng)域走私貨物交易行為實(shí)施方案 | ||||
各分局，機(jī)關(guān)各科（室），執(zhí)法大隊(duì)，檢測(cè)中心：
為認(rèn)真履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)厲打擊走私違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)中央和省、南通、本市關(guān)于嚴(yán)厲打擊走私違法犯罪活動(dòng)決策部署，結(jié)合我市反走私工作開(kāi)展情況，制定本實(shí)施方案，具體內(nèi)容如下：
一、工作目標(biāo)
通過(guò)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)商品集中開(kāi)展市場(chǎng)清理整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，切斷走私物品生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、經(jīng)營(yíng)鏈條，力爭(zhēng)端窩點(diǎn)、打團(tuán)伙、破大案，堅(jiān)決遏制流通領(lǐng)域走私違法犯罪活動(dòng)高發(fā)勢(shì)頭，凈化市場(chǎng)秩序。
二、工作重點(diǎn)
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市、油庫(kù)、冷庫(kù)、物流倉(cāng)儲(chǔ)等場(chǎng)所和區(qū)域的檢查整治，針對(duì)無(wú)合法來(lái)源進(jìn)口商品，尤其是白糖、成品油、凍品、電子產(chǎn)品等重點(diǎn)商品，加大打擊力度。城區(qū)各分局重點(diǎn)對(duì)各大超市、大型商場(chǎng)、水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行檢查；呂四、高新區(qū)、寅陽(yáng)等分局重點(diǎn)對(duì)大型冷庫(kù)進(jìn)行檢查，檢查是否有冷凍進(jìn)口水產(chǎn)品。
三、時(shí)間安排
本年度打擊治理流通領(lǐng)域走私貨物交易行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)從1月1日開(kāi)始至12月30日結(jié)束。
四、工作措施
1、完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。根據(jù)人員調(diào)整情況，調(diào)整局打擊治理流通領(lǐng)域走私貨物交易行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由局長(zhǎng)及黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，其他局黨委班子成員為副組長(zhǎng)，各分局及綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。
2、完善應(yīng)急處置機(jī)制。局綜合執(zhí)法大隊(duì)及各分局明確打擊走私應(yīng)急處置人員（見(jiàn)附件），在遇到走私突發(fā)性事件或上級(jí)交辦、配合相關(guān)部門(mén)打擊走私違法犯罪行為時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
3、完善線索排查機(jī)制。各單位負(fù)責(zé)人牽頭組織各自單位的走私違法犯罪線索排摸和核查處置，排查重點(diǎn)為大型超市、水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、冷庫(kù)、加油站，排查商品主要為無(wú)合法來(lái)源的進(jìn)口商品如白糖、成品油、凍品、糧食等，對(duì)排摸發(fā)現(xiàn)的線索，對(duì)屬于本局職責(zé)范圍內(nèi)的及時(shí)處置，對(duì)不屬于本局職責(zé)范圍內(nèi)的及時(shí)報(bào)局移交相關(guān)部門(mén)。
4、完善量化考核機(jī)制。為加大推進(jìn)力度，本次行動(dòng)實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)考核，考核內(nèi)容主要圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任制落實(shí)及目標(biāo)任務(wù)完成情況。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，匯龍分局、呂四分局、高新區(qū)分局、寅陽(yáng)分局力爭(zhēng)辦理三件以上打擊流通領(lǐng)域走私貨物交易行為案件，其他分局力爭(zhēng)辦理兩件以上類(lèi)型案件，考核結(jié)果作為年終執(zhí)法條線考核重要依據(jù)。
5、完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各分局應(yīng)及時(shí)向所在鎮(zhèn)（園區(qū)）黨委政府報(bào)告，積極配合所在鎮(zhèn)（園區(qū)）及公安、商務(wù)、交通、邊檢、海關(guān)、長(zhǎng)航公安、海警等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)，既要突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，又要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
6、完善督查問(wèn)責(zé)機(jī)制。局將組織作風(fēng)辦、法制科等部門(mén)對(duì)各單位開(kāi)展打擊流通領(lǐng)域走私貨物交易行為進(jìn)行督查，對(duì)因工作領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任落實(shí)不到位造成嚴(yán)重后果的，將予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
五、相關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確工作職責(zé)到崗到人，組織力量，對(duì)轄區(qū)依法開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查和清理整治行動(dòng)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
（二）暢通舉報(bào)渠道。要充分發(fā)揮12315、12345消費(fèi)者投訴（申訴）舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，擴(kuò)大線索來(lái)源渠道，及時(shí)受理和依法處理申訴舉報(bào)。對(duì)于群眾反映的市場(chǎng)涉私販私的案件線索，要高度重視，加強(qiáng)核查，認(rèn)真研究，依法處置。
（三）加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。各分局要在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與所在鎮(zhèn)（園區(qū)）及公安、商務(wù)、交通等相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和溝通，強(qiáng)化跨部門(mén)、跨地區(qū)信息通報(bào)和案件協(xié)查，形成既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又密切配合、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。
（四）狠抓案件查處。各分局和局綜合執(zhí)法大隊(duì)要充分利用此次市場(chǎng)流通領(lǐng)域打擊走私專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的契機(jī)，集中力量和時(shí)間，統(tǒng)一調(diào)動(dòng)執(zhí)法骨干，進(jìn)一步加大對(duì)跨地區(qū)的走私販私案件的查處力度，強(qiáng)化對(duì)走私販私違法違規(guī)行為的查處。對(duì)涉嫌走私犯罪的，要及時(shí)向司法機(jī)關(guān)移送。
（六）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)正面宣傳，及時(shí)宣傳此次打私專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展和成果，曝光典型案例和營(yíng)造聲勢(shì)。同時(shí)，要強(qiáng)化反走私政策法規(guī)教育，形成全社會(huì)共同預(yù)防和打擊走私的良好局面，積極樹(shù)立市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的執(zhí)法權(quán)威和良好形象。
（七）加強(qiáng)資料上報(bào)。要認(rèn)真落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治信息報(bào)告制度，及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況。在執(zhí)法過(guò)程中，對(duì)于需要協(xié)調(diào)的大案、要案線索，可即時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，各單位在每月底30日前以書(shū)面形式向局綜合執(zhí)法大隊(duì)報(bào)當(dāng)月工作開(kāi)展情況。
啟東市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2020年3月10日
啟東市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2020年度打擊治理流通領(lǐng)域走私貨物交易行為實(shí)施方案.pdf