今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市民政局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于法治政府建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作，取得積極成效?，F(xiàn)將我局2023年法治政府建設(shè)情況匯報(bào)如下：
一、本年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全制度體系
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮局黨組在民政系統(tǒng)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，成立以黨組書(shū)記為組長(zhǎng)，其他黨組成員、各職能科室、直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)法制審核和法治聯(lián)絡(luò)員、律師、法律顧問(wèn)在內(nèi)的法治隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)責(zé)任傳遞。按照年初制定的工作計(jì)劃，將法治任務(wù)分解到各個(gè)科室（單位），推動(dòng)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，形成人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力。完善制度體系。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理，公開(kāi)征求意見(jiàn)、合法性審核、集體審議決定、向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布等程序，提高公眾參與度。開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作，向上級(jí)提出規(guī)范性文件繼續(xù)有效、廢止、失效或修改的建議和意見(jiàn)。今年我局清理規(guī)范性文件50件，包括政府規(guī)范性文件49件，部門(mén)規(guī)范性文件1件。
（二）做好普法宣傳，提高依法行政水平
堅(jiān)持干部學(xué)習(xí)制度。建立健全民政系統(tǒng)中心組學(xué)法制度，本年度中心組集中學(xué)法不少于4次。全體公職人員每季度開(kāi)展學(xué)法測(cè)試，個(gè)人年度學(xué)法不少于40學(xué)時(shí)，行政執(zhí)法人員不少于60學(xué)時(shí)，并以學(xué)法體會(huì)交流等形式鞏固學(xué)法成果。組織集中觀看法治警示教育片，切實(shí)增強(qiáng)公職人員遵紀(jì)守法、廉潔從政意識(shí)，形成良好的學(xué)法氛圍。不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法工作人員的法律法規(guī)水平、依法行政能力。開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。年初制定《年度普法責(zé)任清單》，把普法工作納入我局總體工作規(guī)劃布局中。建立“普法宣傳志愿隊(duì)”，多次在啟東吾悅廣場(chǎng)、居民社區(qū)等地開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，分發(fā)《民政服務(wù)手冊(cè)》，接受市民現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)，向群眾詳細(xì)講解民政相關(guān)政策，真正做到便民、利民、為民。打造數(shù)字法治政府。建立公開(kāi)、透明的標(biāo)準(zhǔn)化辦事程序，通過(guò)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等多種渠道，向社會(huì)公開(kāi)單位職能，服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、程序、法律依據(jù)、服務(wù)電話(huà)、投訴電話(huà)等政務(wù)服務(wù)信息，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。通過(guò)微信平臺(tái)，開(kāi)展惠民政策傳遞活動(dòng)，向老百姓公布最為關(guān)注的政策內(nèi)容，今年總計(jì)公開(kāi)信息183條。
（三）規(guī)范公正文明執(zhí)法，營(yíng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境
推進(jìn)科學(xué)民主決策。不斷完善依法決策機(jī)制，規(guī)范重大行政決策流程，明確重大行政決策的決策主體、事項(xiàng)范圍、程序要求。全年重大行政決策事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi)，并根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整?；馍鐣?huì)矛盾糾紛。制定《關(guān)于建立重大突發(fā)信訪(fǎng)事件應(yīng)急預(yù)案的通知》。認(rèn)真接待來(lái)訪(fǎng)群眾，今年收到各類(lèi)信訪(fǎng)件30件，包括個(gè)人來(lái)信18件、陽(yáng)光信訪(fǎng)系統(tǒng)8件、市長(zhǎng)信箱3件、全國(guó)民政系統(tǒng)1件；12345收到354件。均能夠做到件件有回音，事事有著落。今年我局涉及行政復(fù)議1件，行政訴訟2件。落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。民政部門(mén)在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、辦事窗口等場(chǎng)所，公開(kāi)行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)等信息。民辦非企業(yè)、社會(huì)組織年檢等執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，出示行政執(zhí)法證件。不斷完善行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，結(jié)合實(shí)際完善文書(shū)格式，做到行政執(zhí)法活動(dòng)文字記錄合法規(guī)范、客觀全面、及時(shí)準(zhǔn)確，執(zhí)法案卷和執(zhí)法文書(shū)要素齊備、填寫(xiě)規(guī)范、歸檔完整。嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，配備合格稱(chēng)職的政府法律顧問(wèn)，并切實(shí)履行顧問(wèn)職責(zé)。
（四）推進(jìn)依法行政，實(shí)行服務(wù)承諾制度
加大困難群眾救助力度。今年，我市城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村特困供養(yǎng)、散居孤兒供養(yǎng)分別提高到每人每月820元、1070元、2300元。新增低保、特困供養(yǎng)人員、困難殘疾人生活補(bǔ)貼分別是507戶(hù)644人、163戶(hù)163人、1253人。提升養(yǎng)老服務(wù)能力。建成1家街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，打造“幸福食堂”，面向周邊社區(qū)老人開(kāi)展助餐和送餐服務(wù)。聯(lián)合隔灶香、大食堂等餐飲企業(yè)掛牌助餐點(diǎn)，拓寬助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前，每日老年人助餐服務(wù)約150人次。完善基本社會(huì)服務(wù)。辦理結(jié)婚登記6203件、離婚登記1651件，補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證4725件，補(bǔ)領(lǐng)離婚證510件。救助流乞人員164人次，尋親成功4人，護(hù)送回家10人，幫助購(gòu)票自行離站50人。厚植地名文化底蘊(yùn)，曹家鎮(zhèn)壽豐石橋等11個(gè)地名入選啟東市第二批地名文化遺產(chǎn)名錄。辦理地名命名18個(gè)，公告住宅區(qū)樓宇14個(gè)。推動(dòng)殯葬改革，全市363個(gè)公墓（骨灰堂）已有359個(gè)按照八有標(biāo)準(zhǔn)完成提檔升級(jí)。加強(qiáng)基層社會(huì)治理。辦理社會(huì)組織成立登記9件，變更登記30件，注銷(xiāo)登記17件，換屆登記65件。截至目前，全市社會(huì)組織登記242 家，備案社區(qū)社會(huì)組織2172家，每萬(wàn)人擁有社會(huì)組織22家。
二、主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。局黨組書(shū)記切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神，帶領(lǐng)全局工作人員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想、二十大精神等，堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引，推進(jìn)民政領(lǐng)域全面依法治理工作。結(jié)合民政工作實(shí)際，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《地名管理?xiàng)l例》《社會(huì)組織登記管理?xiàng)l例》等一系列相關(guān)法律法規(guī)。
（二）提高政治站位，全面推進(jìn)法治建設(shè)。始終堅(jiān)持把法治建設(shè)與民政事業(yè)緊密結(jié)合，自覺(jué)運(yùn)用法治思想和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，把各項(xiàng)工作納入法治化軌道。要求全體干部堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重大決策部署，確保涉及民政領(lǐng)域的全面依法治國(guó)各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處，并取得良好成效。
（三）加強(qiáng)示范引領(lǐng)，提升依法行政水平。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭依法辦事，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍法治素養(yǎng)與能力的培養(yǎng)提高，把堅(jiān)持不堅(jiān)持依法行政、愿意不愿意依法辦事、善于不善于運(yùn)用法律手段做好工作，作為評(píng)判行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部工作水平高低、工作實(shí)績(jī)大小的重要標(biāo)準(zhǔn)，使法治政府建設(shè)真正成為一項(xiàng)硬要求和硬約束，將全面依法行政的要求落實(shí)到法治政府建設(shè)之中。
三、存在不足和原因
今年以來(lái)，我局在法治政府建設(shè)工作方面取得了一定的積極成效，但也存在一些不足和差距，主要表現(xiàn)在：
（一）法治學(xué)習(xí)的深度廣度有待提高。對(duì)習(xí)近平法治思想及最新重要講話(huà)精神的學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)、全面，聯(lián)系民政工作實(shí)際開(kāi)展研討、研究深度不夠。以習(xí)近平法治思想指導(dǎo)民政工作實(shí)際的廣度還需要不斷拓寬，與業(yè)務(wù)工作的高度融合需要持續(xù)強(qiáng)化。
（二）普法宣傳的形式亟需豐富。利用新媒體創(chuàng)新開(kāi)展法治宣傳的手段還不夠豐富，普法受眾有限，成效不夠明顯。普法網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)等仍停留在發(fā)布法制類(lèi)信息動(dòng)態(tài)的階段，與群眾溝通互動(dòng)需要加強(qiáng)，關(guān)注度不高。
（三）法治建設(shè)工作隊(duì)伍需要加強(qiáng)。目前，我局從事法治工作的人員均非法學(xué)專(zhuān)業(yè)出身，缺乏專(zhuān)業(yè)的法律知識(shí)培訓(xùn)，導(dǎo)致法治政府建設(shè)的專(zhuān)業(yè)性不足。
四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
下一步，我局將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略部署情況，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，進(jìn)一步推進(jìn)法治民政建設(shè)，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：
（一）加強(qiáng)學(xué)法培訓(xùn)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步制定行政人員定期培訓(xùn)制度，采取多種形式組織工作人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)，全面提高依法行政能力和執(zhí)法水平，努力打造一支執(zhí)法素質(zhì)過(guò)硬的民政法治隊(duì)伍。
（二）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升依法行政水平。增強(qiáng)法律意識(shí)和法律觀念，在嚴(yán)格依法辦事的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量。利用政府網(wǎng)站、公示欄、微信公眾號(hào)等方式，及時(shí)發(fā)布民政工作的有關(guān)信息，做到職責(zé)明確化、程序公開(kāi)化。
（三）加強(qiáng)普法宣傳，持續(xù)營(yíng)造法治氛圍。創(chuàng)新普法宣傳教育形式，加大對(duì)民政法律法規(guī)和規(guī)章的宣傳力度，圍繞難點(diǎn)、熱點(diǎn)民生工作，進(jìn)一步突出廣大群眾關(guān)心的民政工作，強(qiáng)化民政普法宣傳教育。