| 索引號： | 01424955-2/2022-00101 | 分類： | 民政、扶貧、救災\社會福利 通知 | ||
| 發(fā)布機構(gòu)： | 啟東市民政局 | 文號： | 無 | ||
| 成文日期： | 2022-03-21 | 發(fā)布日期： | 2022-03-21 | 有效性： | 有效 |
| 名稱： | 關于進一步明確養(yǎng)老服務機構(gòu)疫情防控“四方責任”的通知 | ||||
各區(qū)（鎮(zhèn)）民政業(yè)務部門，局養(yǎng)老服務科：
近日，國內(nèi)多地出現(xiàn)新冠肺炎確診及無癥狀感染病例，疫情防控形勢十分嚴峻復雜。為深入貫徹習近平總書記關于新冠肺炎疫情防控工作的系列重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，認真貫徹落實全國養(yǎng)老服務領域疫情防控工作視頻會議以及省、南通市、啟東市委市政府的有關要求，毫不松懈地做好養(yǎng)老服務機構(gòu)疫情防控的重點工作，全力守護好全市老年人生命安全和身體健康，現(xiàn)對養(yǎng)老服務機構(gòu)疫情防控“四方責任”進一步明確如下：
一、落實市局行業(yè)主管部門責任。
局養(yǎng)老服務科要切實提高思想認識，執(zhí)行從嚴從緊總基調(diào)，做到守土有責、守土盡責。負責指導全市養(yǎng)老服務機構(gòu)疫情防控工作，引導養(yǎng)老機構(gòu)工作人員按要求開展疫苗接種、核酸檢測并匯總上報有關情況；指導養(yǎng)老機構(gòu)建設隔離區(qū)（室），對疑似人員按要求實施隔離觀察；加強養(yǎng)老機構(gòu)出入管理，落實體溫監(jiān)測、雙碼查驗等相關工作；指導機構(gòu)做好院內(nèi)通風、消殺等防控措施；對養(yǎng)老服務機構(gòu)持續(xù)加強疫情防控工作監(jiān)管，開展“滾動”式密集型全覆蓋督導檢查+24小時全時段監(jiān)控管理，確保養(yǎng)老服務機構(gòu)各項防疫措施嚴格落實到位，對督查到的問題，立行立改，確保所有問題不過夜，所有問題全整改；市局還應加強防疫物資儲備，儲備量應當滿足全市養(yǎng)老機構(gòu)滿負荷運轉(zhuǎn)5天的量，確保各類防疫物資采購到位、調(diào)配到位、儲備到位。
二、落實區(qū)（鎮(zhèn)）屬地責任。
各區(qū)（鎮(zhèn)）民政業(yè)務部門要增強風險意識、底線思維，堅決克服麻痹思想、僥幸心理，把困難估計得更加充分一些，繼續(xù)強化轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控的日常運轉(zhuǎn)，加強日常研判，完善養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控工作預案，補齊弱項，筑牢疫情防控底板。要持續(xù)落實好疫情防控屬地責任，加強對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務機構(gòu)疫情防控工作督促檢查，落實專人負責制，一人一機構(gòu)掛鉤包干到底，重點排查機構(gòu)內(nèi)人員出入、健康監(jiān)測、外來物資消殺、疫苗接種、核酸檢測、隔離區(qū)（室）、物資儲備、值班人員落實、疫情防控和應急處置預案等相關疫情防控落實情況，檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時督促機構(gòu)整改，建立督查工作臺賬，精準開展“回頭看”，對轄區(qū)內(nèi)一再查出隱患的機構(gòu)要增加檢查的頻次，真正做到管理“無空白”，檢查“無死角”。
三、落實養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控主要責任。
機構(gòu)主要負責人是機構(gòu)疫情防控的第一責任人，對機構(gòu)內(nèi)的疫情防控工作全面負責，嚴格遵照《江蘇省養(yǎng)老機構(gòu)新冠肺炎疫情防控指南》落實疫情防控各項措施。
1.加強機構(gòu)疫情防控領導小組及專職人員力量，完善疫情防控工作方案及應急預案，按照要求在院內(nèi)開展疫情防控演習，明確出現(xiàn)突發(fā)情況的處置流程。
2.加強院內(nèi)24小時值班、值守制度，明確專人接收防疫通知、公告，及時貫徹落實好各項防疫要求。
3.嚴格落實全封閉管理，加強員工日常管理，原則上住在養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)，不得出入。明確專人負責外出辦事和采購，返院時應當做好體溫檢測和全面消殺等工作。外出人員要與其他工作人員分區(qū)域管理，不得進入老人生活區(qū)域，做好工作人員活動軌跡和接觸人員情況排查，并做好臺賬記錄。
4.每日開展院內(nèi)人員體溫測量和“新冠肺炎十大癥狀”健康檢測。
5.配齊配足防疫物資，儲備量應當滿足本機構(gòu)30天滿負荷運轉(zhuǎn)需要，足量配發(fā)符合防疫要求的個人防護用品。
6.做好日常通風消殺，加強對老人生活區(qū)域、辦公區(qū)域和其他公共場所清潔消毒，通風換氣，確保空氣流通。
7.設置臨時隔離區(qū)（室），配置相應防護用品（防護服、口罩、手套等），配備必要生活設施和護理人員，有條件的設置隔離區(qū)和消毒室。
8.做好外來物資登記、溯源、消殺工作，將外來包裹存放指定區(qū)域，由專員消殺后，通知工作人員前來領取。
9.暫停家屬為住養(yǎng)老年人送餐，做好與家屬的溝通解釋工作。
10.配合醫(yī)療機構(gòu)做好每周至少1次院內(nèi)工作人員核酸檢測，其中醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機構(gòu)的醫(yī)務人員應當每日1次核酸檢測，積極引導符合接種的在院人員100%進行疫苗接種。
11.加強老年人心理健康服務，做好正面宣傳引導，提供電視、廣播、閱讀等文化娛樂項目，利用電話、網(wǎng)絡等為老年人提供與親屬間的親情溝通，紓解焦慮恐慌情緒，引導其保持正常作息、規(guī)律生活。
各機構(gòu)因管理不到位，受到各級（南通市疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部、南通市紀委、南通市民政局、啟東市疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部、啟東市紀委、啟東市民政局等）疫情防控工作督辦的，市局將在本年度機構(gòu)服務質(zhì)量考評中進行扣分（南通市級以上督辦加倍扣分）；同一機構(gòu)三次以上受到疫情防控工作督辦的，將由公安機關對機構(gòu)負責人進行傳喚；機構(gòu)負責人接受傳喚后仍對疫情防控工作視若無睹、我行我素、屢教不改的，機構(gòu)再次受到疫情防控工作督辦的，將取消本年度機構(gòu)服務質(zhì)量考評資格，不得享受本年度床位運營補貼，不予進行社會組織年檢。
四、落實個人自我管理責任。
加強疫情防控宣傳，普及疫情防控知識，引導養(yǎng)老機構(gòu)中在院老人理解防控工作，并做好與老人家屬溝通解釋工作；強化個人防護意識，養(yǎng)成“戴口罩、勤洗手、少聚集、一米線、用公筷”等良好個人衛(wèi)生習慣；配合機構(gòu)做好排查、集中隔離或者居家觀察、核酸檢測及疫苗接種等工作；及時報告?zhèn)€人和家屬紅碼、黃碼等相關信息，對于不報、瞞報、謊報涉疫信息，不配合預防、控制措施，引發(fā)傳染病傳播或有傳播嚴重危險的，一經(jīng)查實，依法轉(zhuǎn)交公安機關，嚴肅追究個人責任。
啟東市民政局
2022年3月21日