| 索引號： | 01424652-X/2018-00037 | 分類： | 其他\其他 公告 | ||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 啟東市科技局 | 文號： | 無 | ||
| 成文日期： | 2018-07-18 | 發(fā)布日期： | 2018-07-18 | 有效性： | 有效 |
| 名稱： | 2018年啟東市科技局政府信息公開制度 | ||||
2018年啟東市科技局政府信息公開制度
一、總 則
一、為貫徹國家、省市關(guān)于深化行政管理體制改革和推行政府信息公開的要求，保證公民、法人和其它組織依法獲取政府信息的權(quán)力，全面推進(jìn)依法行政，提高行政效率和公共服務(wù)水平，把我局建設(shè)成為行為規(guī)范、公正透明的政府機(jī)關(guān)，根據(jù)國家《行政許可法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》和《江蘇省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī)文件規(guī)定，結(jié)合我局實際，特制定本工作規(guī)則。
二、政府信息公開要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞深入落實科學(xué)發(fā)展觀主題，以構(gòu)建行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制為目標(biāo)，切實為我局更好地履行職責(zé)提供制度保障。
三、本規(guī)則所稱“政府信息公開”，是指在依法履行行政管理職責(zé)和提供公共服務(wù)過程中，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，向管理和服務(wù)對象以及社會公眾公開相關(guān)政務(wù)事項及相關(guān)政府信息，并接受監(jiān)督的行為。所稱的“政府信息”，是指我局在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。
四、局政府信息公開堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，嚴(yán)格遵循公平公正、全面真實、及時便民的原則。公開內(nèi)容和過程嚴(yán)格依照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《江蘇省政府行政程序規(guī)定》，以及我局政府信息公開目錄和政府信息公開指南辦理。
五、啟東市科學(xué)技術(shù)局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。相關(guān)中心、科室為局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。
政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)全局政府信息公開工作中的重要問題，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推進(jìn)、監(jiān)督本規(guī)則的實施。
六、政府信息公開必須維護(hù)國家利益，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定。對于按照有關(guān)規(guī)定不予公開的政府信息，應(yīng)當(dāng)主動書面報告市政府負(fù)責(zé)政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。
七、制作的政府信息嚴(yán)格履行保密審核、業(yè)務(wù)復(fù)核以及公開發(fā)布審批程序，確保政府信息公開正確無誤。
八、除公開征求意見的文件信息外，屬于調(diào)查、討論、處理過程中的政府信息，因其內(nèi)容不確定，一律不得公開。
九、下列信息未經(jīng)批準(zhǔn)，不得向社會公眾公開：
(一)確定為國家秘密和涉及國家安全的信息。
(二)機(jī)關(guān)內(nèi)部研究討論或者進(jìn)行審議的工作信息。
(三)涉及商業(yè)秘密或者個人隱私的信息。
(四)公開后可能影響國家利益、公共利益或可能對執(zhí)法活動帶來不良影響的信息。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不得公開的信息。
二、公開的內(nèi)容范圍和程序
十、啟東市科學(xué)技術(shù)局每年度根據(jù)《江蘇省行政程序規(guī)定》，結(jié)合實際，修定并發(fā)布《啟東市科學(xué)技術(shù)局政府信息公開目錄》，主動公開的內(nèi)容范圍以該《目錄》為準(zhǔn)。同時對符合下列基本條件之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動公開：
(一)反映本行政機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的。
(二)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的。
(三)涉及公民、法人或者其它組織切身利益的。
(四)其它依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的。
其中：對符合下列基本條件之一的，經(jīng)各線分管領(lǐng)導(dǎo)審核通過的政府信息應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開：
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況。
(二)政府信息主動公開和依申請公開指南、局政府信息公開目錄，以及局有關(guān)政府信息公開工作報告。
(三)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況。
(四)依據(jù)法定職能或由市政府授權(quán)制訂的規(guī)范性文件；
(五)牽頭制定的科技發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃及相關(guān)政策，以及本市年度計劃報告。
(六)有關(guān)重大科技項目的審批情況。
(七)政府信息公開指南、政府信息公開目錄。
十一、主動公開的程序和時限：
(一)屬于主動公開的政府信息，承辦科室必須自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。各科室將屬于主動公開的政府信息，與其他部門聯(lián)合發(fā)布的信息，應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字同意后，通過局門戶網(wǎng)站等途徑予以公開。
(二)局政府信息主動公開部分，可采用全文公開、部分公開和摘要公開三種形式。
(三)屬于依申請公開的政府信息，可采用全文公開和部分公開兩種形式。
接到信息公開申請，全文可以公開的政府信息，各有關(guān)科室可直接答復(fù)或提供書面資料；屬于部分可以公開的政府信息，必須按照局內(nèi)政府信息依申請公開有關(guān)規(guī)程辦理。
三、依申請公開的內(nèi)容和程序
十二、公民、法人和其他組織可以根據(jù)自身需要，有權(quán)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，申請獲取本機(jī)關(guān)主動公開以外的政府信息以及其他部分政府信息。
十三、依申請公開的受理程序與要求：
(一)工作流程。公民、法人和其他組織提出申請，局辦公室組織統(tǒng)一受理申請，進(jìn)行登記、編號、復(fù)核申請人填寫相關(guān)資料。當(dāng)場可以答復(fù)則立即予以提供；需要申請人補(bǔ)正資料則立即向申請人說明；申請條件符合要求則按照各科室職責(zé)分工，由辦公室提出擬辦意見（注明辦理時限），呈局長閱示并簽批意見后，分送分管副局長及有關(guān)科室辦理；各主辦科室提出意見和信息（含保密初審意見）分為：全部公開、部分公開（注明理由）、不予公開（注明理由），會同法規(guī)專干、局保密員會進(jìn)行審核后呈報局分管領(lǐng)導(dǎo)審定；主辦科室會同辦公室向申請人予以答復(fù)、提供。
(二)申請范圍。同一申請人無正當(dāng)理由重復(fù)向本機(jī)關(guān)申請公開同一政府信息，本機(jī)關(guān)已經(jīng)作出答復(fù)的，可告知申請人不再重復(fù)受理；需要申請人補(bǔ)正資料，明確告知申請人在5個工作日內(nèi)補(bǔ)正，逾期不辦者，則視為放棄申請；申請公開的政府信息屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限范圍，但本機(jī)關(guān)未制作或者獲取的，應(yīng)當(dāng)明確該政府信息不存在；屬于不予公開范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)明確不予公開的意見，并說明理由；申請人申請?zhí)峁┑恼畔儆谏虡I(yè)秘密和個人隱私的，除權(quán)利人已經(jīng)書面向本機(jī)關(guān)提出公開與否的意見外，其他需要征詢權(quán)利人意見的，應(yīng)當(dāng)向申請人提出征求權(quán)利人意見的建議、理由和聯(lián)系方式，并由主管科室向權(quán)利人發(fā)出書面征詢意見函，權(quán)利人在要求的期限內(nèi)未作答復(fù)的，視為不同意公開。
(三)時限要求。公民、法人和其他組織提出申請政府信息公開，當(dāng)場能夠答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的；應(yīng)當(dāng)自確定收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)。如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)該請示局分管領(lǐng)導(dǎo)同意，并同時告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超15個工作日。
辦公室在受理政府信息公開申請后按程序5個工作日內(nèi)分送有關(guān)承辦科室，承辦科室應(yīng)在3個工作日內(nèi)決定是否公開，并由承辦科室答復(fù)申請人。決定公開的，在申請人辦理申請手續(xù)后當(dāng)場向申請人公開；不能當(dāng)場公開的，應(yīng)在申請人辦理申請手續(xù)后3個工作日內(nèi)向申請人公開。決定不予公開的，由承辦科室向申請人書面說明理由。申請人有異議的，可向局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和局監(jiān)察室反映。
(四)反饋形式。依申請公開申請人可以選擇郵寄、遞送、傳真、當(dāng)面領(lǐng)取等方式獲取政府信息，并可以選擇紙質(zhì)、光盤、磁盤等載體形式。局辦公室原則上應(yīng)當(dāng)按照申請人要求的方式和載體形式提供政府信息。無法按照申請人的要求提供的，可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料或者其它適當(dāng)?shù)姆绞胶洼d體形式提供。辦公室會同承辦科室提供條件，方便申請人當(dāng)場查閱或抄錄可以公開的政府信息。申請人要求我局出具查閱證明的，由承辦科室商辦公室提供查閱證明。申請人選擇以其他形式獲取政府信息復(fù)制件的，承辦科室經(jīng)局分管副局長同意，依照申請要求的形式提供；因技術(shù)條件限制無法提供的，承辦科室商相關(guān)科室選擇符合該政府信息特點(diǎn)的形式進(jìn)行反饋。
四、政府信息公開的方式
十四、主動公開的政府信息可以根據(jù)信息的內(nèi)容和特點(diǎn)，采取下列一種或幾種方式予以公開：
(一)啟東市科學(xué)技術(shù)局網(wǎng)站；
(二)新聞發(fā)布會或者其它相關(guān)會議；
(三)根據(jù)市政府統(tǒng)一要求、指定的供公眾查詢的場所；
(四)政務(wù)公開指南或辦事指南（文本）。
科技局辦公室電話：0513-83312068