今年以來，我局緊緊圍繞市委十四屆五次全會和政府工作報告提出的目標(biāo)和要求，加強謀劃，狠抓落實，突出企業(yè)主體作用，打造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新載體，構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)，奮力打造高質(zhì)量發(fā)展重要增長極，成功入圍省創(chuàng)新型示范市建設(shè)名單。
一、上半年主要指標(biāo)完成情況
圍繞年度指標(biāo)任務(wù)，抓好任務(wù)分解，壓實區(qū)鎮(zhèn)責(zé)任，加強序時督促，強化部門協(xié)同，主動向上溝通，目前相關(guān)指標(biāo)完成情況如下：
1.研發(fā)支出與地區(qū)生產(chǎn)總值之比與增速：截至4月份研發(fā)投入14.01億元，同比增幅12.63%；預(yù)計上半年完成23.5億元，同比增幅25.07%，完成年度指標(biāo)的51.22%。
2.沿江科創(chuàng)帶建設(shè)：已立項國家級孵化器1家，申報省級孵化器1家、眾創(chuàng)空間4家。集聚區(qū)完成高企申報54家，占全市已申報企業(yè)的45%。集聚區(qū)完成科創(chuàng)項目認定9家，占全市已認定科創(chuàng)項目的43%。
3.技術(shù)合同成交額與地區(qū)生產(chǎn)總值之比：已完成技術(shù)合同輸出成交額22.6億元，列第3。預(yù)計上半年完成24億元，列第3。
4.每萬家企業(yè)法人中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)：已申報高企119家，上半年預(yù)計完成申報140家。
5.基礎(chǔ)研究支出占研發(fā)支出比重及增速：該指標(biāo)尚未填報，半年度不作統(tǒng)計，無法測算。
6.產(chǎn)業(yè)項目“龍虎榜”科創(chuàng)項目：目前認定科創(chuàng)項目19個，預(yù)計上半年認定72個。
7.研發(fā)人員占比：該指標(biāo)尚未填報，半年度不作統(tǒng)計，無法測算。
8.外國高端人才來華工作數(shù)量增幅：目前外國高端人才來華工作數(shù)量24個，增幅列第4。預(yù)計上半年完成30個，增幅列第4。
9.科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展：一季度“科技服務(wù)業(yè)從業(yè)人員及工資總額增幅”42.5%，列第3；1-4月份“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增幅”12.4%，列第6。預(yù)計上半年增幅分別達40%、24%。
二、今年以來主要工作情況
一是爭創(chuàng)省創(chuàng)新型示范縣市。2月初我局收到省廳關(guān)于申報江蘇省創(chuàng)新型示范縣市的文件后，立即召開專題會議，分析各項指標(biāo)數(shù)據(jù)，及時向市委市政府作了匯報，并與南通科技局對接溝通，最終經(jīng)過激烈角逐，被南通推薦至省廳參加全省競爭。僅用短短的10多天，協(xié)調(diào)溝通各區(qū)鎮(zhèn)、各部門，完成了1860頁的申報材料，先后6次赴省廳溝通相關(guān)細節(jié)。3月23日，市委李書記線上精彩答辯。4月26日，我市從25個縣市區(qū)中脫穎而出，獲得正式立項。
二是優(yōu)化完善激勵政策。對原有政策進行了整合，出臺了《關(guān)于持續(xù)推進科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》，涉及產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新型企業(yè)培育、創(chuàng)新載體建設(shè)、開放合作創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和社會民生科技六個方面20條。同時，配套出臺了科創(chuàng)項目招引第一引薦者獎勵、企業(yè)研發(fā)投入獎勵、鼓勵高?？蒲性核趩⒃O(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、科創(chuàng)孵化載體建設(shè)補助、產(chǎn)學(xué)研合作項目經(jīng)費補助等實施辦法，切實提升政策供給的精準(zhǔn)度和政策導(dǎo)向的實效性。
三是全面加強科技招商。發(fā)揮科創(chuàng)人才項目招引協(xié)調(diào)小組辦公室的職能，在武漢、上海、杭州組建了科技招商分局，配備了12名專職招商（才）人員，成立了38名區(qū)鎮(zhèn)科技招商隊伍和局班子成員牽頭負責(zé)的產(chǎn)業(yè)招商小分隊。出臺了《科技局科技招商工作方案》，起草擬訂了《關(guān)于加強推進全市科技招商工作的實施意見》等文件。建立區(qū)鎮(zhèn)科技招商“日周月比拼賽”（每日項目信息，每周項目互訪，每月項目落戶）推進機制。2月份以來，聯(lián)合市相關(guān)部門及區(qū)鎮(zhèn)舉辦招商活動16場，全市新落戶科創(chuàng)項目41個，在手在談有效項目信息96個。
四是積極開展創(chuàng)新主體培育。梯次培育科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，圍繞企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、企業(yè)研發(fā)組織管理水平和財務(wù)成長性等方面，聯(lián)合區(qū)鎮(zhèn)開展全面摸底調(diào)查，已完成398家科技型中小企業(yè)提交備案工作，其中350家科技型中小企業(yè)獲得備案；篩選280家（其中到期高企102家）符合或接近高新技術(shù)企業(yè)認定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)作為重點培育對象，納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫。對照認定標(biāo)準(zhǔn)，建立局科室初審、專家預(yù)審機制，目前已完成專家預(yù)審擬上報國網(wǎng)系統(tǒng)企業(yè)119家。
五是加快科創(chuàng)平臺載體建設(shè)。上海第二工業(yè)大學(xué)啟東研究院已經(jīng)完成合同簽訂；智能制造與大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺正在協(xié)調(diào)實體化運作注冊工作；與復(fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院簽訂了《關(guān)于雙方深化醫(yī)學(xué)領(lǐng)域創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的合作意向書》。會同經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、生命健康科技園等園區(qū)積極推動科創(chuàng)項目集聚發(fā)展區(qū)布局，生命健康科技園的星藥谷項目已完成協(xié)議簽訂，進入土地預(yù)審階段，生物醫(yī)藥加速器項目正在編制設(shè)計方案。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正在規(guī)劃建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)廠房，已完成概念設(shè)計方案。持續(xù)加強孵化載體建設(shè)，北大華東院生物技術(shù)孵化器獲國家級孵化器立項，組織江蘇神通高端裝備孵化器申報省級孵化器，嘉禾力農(nóng)業(yè)創(chuàng)客匯、綠地啟東生命科技港智創(chuàng)空間、江楓智創(chuàng)園、富創(chuàng)谷眾創(chuàng)空間申報省級眾創(chuàng)空間。
六是開展產(chǎn)學(xué)研合作。在認真調(diào)研排摸的基礎(chǔ)上，積極支持通易航天等5家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)建省級工程技術(shù)研究中心。引導(dǎo)企業(yè)加強產(chǎn)學(xué)研合作，建立高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心12家，聯(lián)合江蘇科技大學(xué)擬組建海工產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)平臺，舉辦啟東（上海）科技人才合作懇談會等“百企聯(lián)百校工程”系列活動10場次，實施產(chǎn)學(xué)研項目106個。
七是扎實開展掛鉤幫服。匯集創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展、高新技術(shù)企業(yè)培育、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研合作等方面的政策文件，編纂《科技創(chuàng)新服務(wù)手冊》，為企業(yè)用好政策提供重要參考。成立了以局主要負責(zé)人牽頭、分管負責(zé)人包片、業(yè)務(wù)科室協(xié)同的走訪掛鉤工作小組，對千人千企掛鉤幫服企業(yè)、50強科創(chuàng)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)進行重點幫服，每周開展走訪，加大對企業(yè)在研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)認定、國家科技型中小企業(yè)評價入庫等方面的政策宣貫，加強科技項目凝練、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)、科技人才引進等業(yè)務(wù)工作輔導(dǎo)，切實提升幫服工作的針對性和實效性。