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2024年科技局工作規(guī)劃
來(lái)源: 啟東市科技局 發(fā)布時(shí)間:2023-12-06 08:44 累計(jì)次數(shù): 字體:[ ]

圍繞“3個(gè)提升”目標(biāo),錨定四個(gè)維度,加壓奮進(jìn),努力交出一份創(chuàng)新發(fā)展的滿意答卷。具體概括為“12345”:“1”就是積極策應(yīng)長(zhǎng)江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同區(qū)·北岸先行區(qū)建設(shè)這一主線;“2”就是緊盯高質(zhì)量發(fā)展科技考核進(jìn)入南通第一方陣、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家(?。﹦?chuàng)新型城市兩個(gè)重點(diǎn);“3”就是高企、創(chuàng)新平臺(tái)、科創(chuàng)載體的量質(zhì)提升目標(biāo);“4”就是錨定“創(chuàng)新主體首位度、創(chuàng)新平臺(tái)集聚度、科創(chuàng)載體加速度、創(chuàng)新生態(tài)顯示度”四個(gè)維度;“5”就是聚焦“高質(zhì)量培育創(chuàng)新主體、高水平搭建創(chuàng)新平臺(tái)、高標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化科創(chuàng)供給、高能級(jí)打造孵化載體、高質(zhì)效推進(jìn)重點(diǎn)工作”五個(gè)舉措,干出“走在前、做示范”的過(guò)硬業(yè)績(jī),為推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化啟東新實(shí)踐貢獻(xiàn)科技力量。

一是高質(zhì)量培育創(chuàng)新主體。企業(yè)是創(chuàng)新資源配置的主體和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主要組織者,創(chuàng)新一直是各類企業(yè)發(fā)展壯大的成功密碼。我們將不斷推動(dòng)科技型企業(yè)提質(zhì)增效,持續(xù)提增量、優(yōu)存量。立牢“科技招商”頭號(hào)工程,不斷健全完善具有啟東特色的“市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)”科技招商體系,聚焦“技術(shù)先進(jìn)性、人才引領(lǐng)性、市場(chǎng)前瞻性”等特質(zhì)進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)判,圍繞“專利、研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研”等要素開(kāi)展項(xiàng)目洽談,對(duì)落地項(xiàng)目開(kāi)展“保姆式、伴隨式、跟蹤式”服務(wù),確保招引高質(zhì)量科創(chuàng)項(xiàng)目不少于100個(gè)。重點(diǎn)聚焦科技型中小企業(yè),通過(guò)“摸底、起底、見(jiàn)底”三步走方式,面向“專利缺失”“研發(fā)缺位”“合作缺乏”三類企業(yè),分類分檔構(gòu)建“高企培育庫(kù)”,按產(chǎn)業(yè)鏈和區(qū)鎮(zhèn)歸屬進(jìn)行分類建檔、分檔培育,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,為入庫(kù)企業(yè)精準(zhǔn)把脈、靶向施策,形成“自主創(chuàng)新更加強(qiáng)勁、核心技術(shù)攻關(guān)更加前沿、成果轉(zhuǎn)化更加順暢、產(chǎn)業(yè)鏈上下游更加協(xié)同”的高企培育集群,實(shí)現(xiàn)科技型中小企業(yè)入庫(kù)達(dá)600家以上、高新技術(shù)企業(yè)達(dá)450家以上。聚焦海工裝備、電動(dòng)工具、電子信息及半導(dǎo)體、生命健康等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)參與“揭榜掛帥”、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、成果轉(zhuǎn)化等項(xiàng)目。組織實(shí)施“東疆科技計(jì)劃”攻關(guān),打造“需求挖掘—專家應(yīng)征—項(xiàng)目立項(xiàng)—成果轉(zhuǎn)化”閉環(huán)式的攻關(guān)體系,引導(dǎo)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、高校院所高效對(duì)接,開(kāi)展應(yīng)用性基礎(chǔ)研究,努力實(shí)現(xiàn)更多“從10到100”的突破。開(kāi)展“綜合性”“分產(chǎn)業(yè)”“全市域”“分區(qū)鎮(zhèn)”等“百企聯(lián)百?!毙F髮?duì)接活動(dòng),推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,開(kāi)展高質(zhì)量產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)不少于10場(chǎng)次。

二是高水平搭建創(chuàng)新平臺(tái)。創(chuàng)新平臺(tái)一頭連著科研、一頭連著產(chǎn)業(yè),是吸引科創(chuàng)項(xiàng)目、聚集高端人才的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。積極策應(yīng)長(zhǎng)江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同合作區(qū)建設(shè),充分放大北大生科華東產(chǎn)業(yè)研究院、上海第二工業(yè)大學(xué)啟東研究院、啟東復(fù)旦醫(yī)學(xué)創(chuàng)新研究院等現(xiàn)有科創(chuàng)平臺(tái)創(chuàng)新引領(lǐng)和創(chuàng)新創(chuàng)造作用,加速創(chuàng)新要素集聚,推動(dòng)更多科技成果轉(zhuǎn)化、更多技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目落戶啟東。會(huì)同相關(guān)區(qū)鎮(zhèn),推進(jìn)北大生科華東研究院中試基地建設(shè),確保上半年開(kāi)放啟用;推進(jìn)啟東復(fù)旦醫(yī)學(xué)創(chuàng)新研究院實(shí)體化運(yùn)作,啟動(dòng)申報(bào)省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu);放大上海第二工業(yè)大學(xué)啟東研究院產(chǎn)學(xué)研效應(yīng),逐步增加項(xiàng)目轉(zhuǎn)化功能。積極利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角等區(qū)域“雙一流”大學(xué)、知名高校,吸引來(lái)啟設(shè)立產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu),重點(diǎn)選擇與我市生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、海工船舶、電動(dòng)工具等產(chǎn)業(yè)相匹配的高校,來(lái)啟共建產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)不少于2家,補(bǔ)齊創(chuàng)新平臺(tái)短板,強(qiáng)化創(chuàng)新源頭供給。按照“有技術(shù)人員、有固定場(chǎng)所、有研發(fā)經(jīng)費(fèi)、有科研設(shè)備、有具體研究方向”的“五有”標(biāo)準(zhǔn),以建“強(qiáng)”、建“優(yōu)”、建“有”為目標(biāo),分類推進(jìn)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)建設(shè),全力提升規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率、大中型工業(yè)企業(yè)和規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率。

三是高標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化科創(chuàng)供給。創(chuàng)新生態(tài)成就創(chuàng)新實(shí)力、創(chuàng)新生態(tài)就是創(chuàng)新實(shí)力。一流的創(chuàng)新生態(tài),可以讓創(chuàng)新源泉充分涌流、人才活力競(jìng)相迸發(fā)。用好“科創(chuàng)20條”、《重點(diǎn)科技型企業(yè)“三十強(qiáng)科創(chuàng)企業(yè)”評(píng)選和“爭(zhēng)先進(jìn)位”競(jìng)賽活動(dòng)考評(píng)辦法》《科創(chuàng)項(xiàng)目招引第一引薦者獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》等一系列政策文件,確保政策應(yīng)知盡知、應(yīng)兌盡兌。根據(jù)當(dāng)前專項(xiàng)資金偏緊的情況,進(jìn)一步優(yōu)化政策,精準(zhǔn)施策,真正把有限的資金用到關(guān)鍵處。會(huì)同金融、財(cái)政等部門發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,撬動(dòng)更多龍頭企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、科創(chuàng)企業(yè)及各類投資機(jī)構(gòu),以市場(chǎng)方式組建、運(yùn)營(yíng)科創(chuàng)基金、種子基金、天使基金。重點(diǎn)依托金北翼集團(tuán)科創(chuàng)母基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、市場(chǎng)合作基金的作用,切實(shí)加大對(duì)初創(chuàng)類、成長(zhǎng)型企業(yè)的支持力度。會(huì)同人才、人社等部門依托國(guó)家重點(diǎn)人才工程計(jì)劃、省雙創(chuàng)人才計(jì)劃、南通市江海英才計(jì)劃和市“東疆英才”計(jì)劃的實(shí)施,圍繞新能源、新材料、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求,引進(jìn)一批以帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金為特征的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)。

四是高能級(jí)打造孵化載體。科創(chuàng)孵化載體是創(chuàng)新生態(tài)體系的重要組成部分,對(duì)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培育高新技術(shù)企業(yè)、引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,具有十分重要作用。一方面向“存量空間”要“增量?jī)r(jià)值”,推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)鎮(zhèn)采取多種方式騰退整合低效閑置的樓宇、廠房資源布局科創(chuàng)載體,另一方面推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)、生命健康科技園等板塊圍繞我市生物醫(yī)藥、電子信息等特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)化、多用途、能集聚的科創(chuàng)載體,逐步形成點(diǎn)上集聚、面上開(kāi)花的發(fā)展趨勢(shì)。確保開(kāi)發(fā)建設(shè)不少于10萬(wàn)平米的載體空間。引進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理,為在孵企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研合作、項(xiàng)目申報(bào)、銀企對(duì)接等全方位、全過(guò)程創(chuàng)業(yè)服務(wù),切實(shí)提升各類孵化載體的運(yùn)營(yíng)質(zhì)效。發(fā)揮在滬離岸孵化基地作用,充分利用G60長(zhǎng)三角科創(chuàng)走廊、環(huán)上大科技園、啟迪之星國(guó)家級(jí)孵化器等周邊各種創(chuàng)新資源,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合協(xié)調(diào)發(fā)展,簽約長(zhǎng)三角區(qū)域高??萍紙@、民營(yíng)企業(yè)孵化器或產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),為推動(dòng)科技成果向產(chǎn)業(yè)化技術(shù)水平躍升創(chuàng)造條件,真正實(shí)現(xiàn)“研發(fā)在上海(蘇南),轉(zhuǎn)化在啟東”。

五是高質(zhì)效推進(jìn)重點(diǎn)工作。根據(jù)省創(chuàng)新型示范市建設(shè)方案,重點(diǎn)圍繞建設(shè)考核指標(biāo),建立健全目標(biāo)體系和考核辦法,嚴(yán)格對(duì)照時(shí)間表、路線圖,定期統(tǒng)籌調(diào)度、督查問(wèn)效,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。及早謀劃部署,對(duì)接好省廳相關(guān)處室,了解國(guó)家創(chuàng)新型城市申報(bào)動(dòng)態(tài),適時(shí)啟動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)申報(bào)工作。進(jìn)一步完善“每周通報(bào)、月度跟蹤、雙月點(diǎn)評(píng)、季度考核”的推進(jìn)機(jī)制,抓好數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè),確保企業(yè)研發(fā)支出、基礎(chǔ)研究支出等指標(biāo)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng);通過(guò)宣傳、對(duì)接等服務(wù),加大技術(shù)合同登記力度;圍繞海工船舶、新能源等行業(yè),加強(qiáng)政策引導(dǎo),排摸企業(yè)用人需求,力爭(zhēng)在引進(jìn)外國(guó)高端人才上有新的增長(zhǎng),推動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)走在前。充分發(fā)揮科創(chuàng)辦橫向統(tǒng)籌作用,強(qiáng)化創(chuàng)新工作的系統(tǒng)謀劃和超前部署,發(fā)揮縱向聯(lián)動(dòng)作用,積極推進(jìn)“市級(jí)統(tǒng)籌”和“板塊落實(shí)”無(wú)縫銜接。優(yōu)化完善考核辦法,充分考量區(qū)鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)短板,全面調(diào)動(dòng)區(qū)鎮(zhèn)推進(jìn)科技創(chuàng)新的積極性。引導(dǎo)企業(yè)積極參與創(chuàng)新,切實(shí)將工作對(duì)象轉(zhuǎn)化為工作力量,將組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)效能、工作效能,統(tǒng)籌全域創(chuàng)新力量,凝聚全域工作合力。