| 索引號： | 01424682-9/2022-00023 | 分類： | 綜合政務(wù)\政務(wù)公開 通知 | ||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 啟東市交通運(yùn)輸局 | 文號： | 啟交運(yùn)〔2022〕3號 | ||
| 成文日期： | 2022-02-09 | 發(fā)布日期： | 2022-02-09 | 有效性： | 有效 |
| 名稱： | 關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)我市駕培機(jī)構(gòu)規(guī)范管理工作的通知 | ||||
各駕培機(jī)構(gòu)，局維駕科、執(zhí)法大隊(duì)：
近幾年來因多種原因我市駕培行業(yè)招生人數(shù)一直在低谷中徘徊，總體經(jīng)營狀況不盡人意，由此引發(fā)部分駕培機(jī)構(gòu)放松了內(nèi)部管理，對發(fā)生在本校訓(xùn)練場的異地培訓(xùn)等重點(diǎn)違章行為不聞不問聽之任之,還相繼發(fā)生了幾起重大惡性案件，擾亂了駕培市場秩序，也給我市駕培行業(yè)造成較大負(fù)面影響。為此，必須加強(qiáng)我市駕培機(jī)構(gòu)規(guī)范管理工作，努力優(yōu)化我市駕培行業(yè)形象。我們根據(jù)交通運(yùn)輸部《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》和《江蘇省機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)管理辦法》以及上級主管部門相關(guān)文件精神，提出如下工作要求：
（一）著力規(guī)范機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為
1、各駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域、教練場地等許可事項(xiàng)開展培訓(xùn)經(jīng)營活動，不得采取異地培訓(xùn)、惡意壓價(jià)、欺騙學(xué)員等不正當(dāng)手段開展經(jīng)營行為，不得將教學(xué)車輛出租、出借給他人從事培訓(xùn)經(jīng)營活動，嚴(yán)禁教練車他用。
2、各駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)許可證件懸掛在經(jīng)營場所的醒目位置，公示其經(jīng)營類別、培訓(xùn)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)流程、教練員、教練場、學(xué)員投訴方式、投訴受理處理程序及監(jiān)督舉報(bào)電話等情況。
3、各駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用計(jì)時培訓(xùn)系統(tǒng)，利用多媒體教學(xué)軟件、情景教學(xué)課件培訓(xùn)學(xué)時記錄儀等科技手段，按照國家規(guī)定的教學(xué)大綱、使用國家統(tǒng)一編寫的培訓(xùn)教材進(jìn)行培訓(xùn)，改進(jìn)管理水平和教學(xué)方法，努力提高培訓(xùn)合格率。對未按教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn)或未完成相應(yīng)學(xué)時的學(xué)員，不予頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》，不得向南通機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)服務(wù)管理平臺推送虛假培訓(xùn)學(xué)時。
4、各駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照推薦的《南通市機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)服務(wù)合同》與學(xué)員簽訂培訓(xùn)合同，明確雙方責(zé)任權(quán)利，體現(xiàn)計(jì)時培訓(xùn)和計(jì)時收費(fèi)原則。駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全報(bào)名制度、退費(fèi)制度、教學(xué)服務(wù)質(zhì)量檢查制度、學(xué)員回訪制度、投訴處理制度等管理制度并保證有效落實(shí)，完善相關(guān)臺帳記錄。
5、各駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)并取得牌證、具有統(tǒng)一標(biāo)識的教學(xué)車輛，建立健全車輛技術(shù)檔案。教學(xué)車輛應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，裝有副后視鏡、副制動器、滅火器等安全防護(hù)裝置，并噴涂全省統(tǒng)一標(biāo)識，隨車攜帶道路運(yùn)輸證件。禁止使用報(bào)廢的、檢測不合格的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。嚴(yán)禁教練車超載超速行駛。
6、各駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度。強(qiáng)化安全隱患排查，加強(qiáng)培訓(xùn)過程中的安全管理，保持教學(xué)設(shè)施、設(shè)備技術(shù)狀況良好，全面落實(shí)隱患整改措施，保障培訓(xùn)安全。
（二）強(qiáng)化教練員管理
各駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行企業(yè)安全主體責(zé)任，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定聘用、培訓(xùn)和管理教練員，對入職與離職的教練員應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)提交主管部門審核備案或辦理注銷手續(xù)，加強(qiáng)對教練員教學(xué)情況的監(jiān)督檢查，督促其嚴(yán)格按照統(tǒng)一的教學(xué)大綱內(nèi)容編寫教案，規(guī)范使用計(jì)時培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備，如實(shí)記錄和簽注《教學(xué)日志》和《培訓(xùn)記錄》。進(jìn)行駕駛操作培訓(xùn)時，教練員應(yīng)當(dāng)隨車教練，模范遵守交通安全法規(guī)。強(qiáng)化對教練員的職業(yè)道德教育和駕駛新知識、新技術(shù)的再教育。嚴(yán)肅查處教練員吃拿卡要等不良作風(fēng)和弄虛作假等違規(guī)行為，并及時記入教練員信用檔案，對作風(fēng)差、教學(xué)能力差、信用不合格的教練員及時調(diào)整工作崗位，切實(shí)保證教練員的職業(yè)素質(zhì)。對經(jīng)查實(shí)開展跨校培訓(xùn)教學(xué)的教練員根據(jù)責(zé)任狀或承諾書及時予以辭退，并由我市駕培協(xié)會按照行業(yè)自律的規(guī)定列入黑名單。
（三）加強(qiáng)日常檢查和行業(yè)監(jiān)管
各駕培機(jī)構(gòu)必須履行內(nèi)部管理主體責(zé)任，與教練員簽訂責(zé)任狀或承諾書，明確具體管理要求。對駕校本部及校外培訓(xùn)點(diǎn)要加強(qiáng)巡視檢查，查到的問題按內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行處理到位并及時報(bào)告管理部門。同時要教育好教練員必須服從配合交通管理部門的檢查，學(xué)員訓(xùn)練必須隨車攜帶技能證明，教練員帶訓(xùn)時必須攜帶經(jīng)主管部門審核備案的教練員服務(wù)證，疫情防控期間必須嚴(yán)格執(zhí)行防疫的相關(guān)規(guī)定，還要積極鼓勵廣大教練員及時提供報(bào)送從事異地培訓(xùn)經(jīng)營等重點(diǎn)違章的有效信息，形成對此類重點(diǎn)違章行為“露頭就打、人人喊打”從嚴(yán)打擊的高壓態(tài)勢。
局維駕科和執(zhí)法大隊(duì)要按照各自職責(zé)分工，積極履職。局維駕科要切實(shí)抓好駕培行業(yè)日常經(jīng)營行為監(jiān)管，執(zhí)法大隊(duì)要經(jīng)常性不定期深入各駕培機(jī)構(gòu)的訓(xùn)練場及路訓(xùn)地段查處各類駕培違規(guī)經(jīng)營行為，職能科室間要及時通報(bào)溝通相關(guān)信息，對偽造培訓(xùn)學(xué)時等重大違法行為構(gòu)成犯罪的教練員，及時移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。對因內(nèi)部管理不善的駕培機(jī)構(gòu)被本局予以行政處罰或被局維駕科開具整改通知書的，每次開班審核暫停10天，一年內(nèi)累計(jì)達(dá)3次以上（含3次但不跨年累計(jì)，被處予行政處罰和開具整改通知書合并計(jì)算）的，開班審核另行再暫停一個月。我們還將依法依規(guī)對內(nèi)部管理持續(xù)不力的駕培機(jī)構(gòu)予以核減經(jīng)營范圍，直至吊銷其經(jīng)營許可證。
（四）強(qiáng)化信用建設(shè)和監(jiān)督
局維駕科要認(rèn)真執(zhí)行《江蘇省道路水路運(yùn)輸經(jīng)營者信用管理辦法》，注重品牌建設(shè)和信譽(yù)維護(hù)，激發(fā)我市駕培行業(yè)健康發(fā)展的自身動力。對經(jīng)查實(shí)的各種違法違規(guī)培訓(xùn)行為，要及時錄入信用信息系統(tǒng)，并對相關(guān)失信行為進(jìn)行認(rèn)定、公示、記分，同時推送至社會公共信用平臺。
以上工作要求希各駕培機(jī)構(gòu)和局相關(guān)科室認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，同心協(xié)力，齊抓共管，努力確保我市駕培行業(yè)穩(wěn)定有序發(fā)展。
特此通知。
啟東市交通運(yùn)輸局
2022年2月9日