市交通運(yùn)輸局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于交通運(yùn)輸?shù)闹匾撌鼍瘢e極響應(yīng)市委、市政府的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)定不移地實(shí)施“交通引領(lǐng)發(fā)展”的核心戰(zhàn)略，致力于構(gòu)建公鐵水空四維一體的綜合交通體系。2024年市交通運(yùn)輸局著力在對(duì)接上海、鄉(xiāng)村振興、民生實(shí)事等方面工作上，破瓶頸、解難題、見(jiàn)實(shí)效，打造現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，為啟東高質(zhì)量融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，高水平共建長(zhǎng)江口綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同區(qū)提供交通保障。
一、主要工作情況
（一）從嚴(yán)從實(shí)，鑄牢基層黨建基礎(chǔ)。一是聚焦政治建設(shè)，不斷夯實(shí)堡壘基礎(chǔ)。深化學(xué)習(xí)教育。按要求落實(shí)“三會(huì)一課”，組織《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展黨組第一議題學(xué)習(xí)、中心組理論學(xué)習(xí)、第一書(shū)記上黨課，支部書(shū)記領(lǐng)學(xué)等，推進(jìn)黨紀(jì)知識(shí)學(xué)深學(xué)透。注重理論宣講。舉行“踔厲奮發(fā)強(qiáng)擔(dān)當(dāng) 勇毅前行向復(fù)興”暨“學(xué)習(xí)身邊榜樣”宣講比賽，開(kāi)展以“冬訓(xùn)聚合力 發(fā)展攀新高”為主題的黨員冬訓(xùn)系列活動(dòng)。二是聚焦隊(duì)伍建設(shè)，不斷發(fā)揮引領(lǐng)功能。開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展先鋒隊(duì)”主題實(shí)踐活動(dòng)。以“融合發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境、安全穩(wěn)定、提升能效”四個(gè)方面11項(xiàng)重點(diǎn)工作為主要實(shí)踐內(nèi)容，融合推進(jìn)黨建工作。融合黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建。確立“交相‘徽’映”為局黨建服務(wù)品牌，重點(diǎn)實(shí)施旗幟引領(lǐng)、暖心惠民和固本強(qiáng)基“三大工程”，通過(guò)主黨建共建、新就業(yè)群體黨建等，提升黨建引領(lǐng)功能。深化實(shí)施“書(shū)記項(xiàng)目”。確立“黨建筑堡壘 合力治擁堵”為書(shū)記項(xiàng)目，由局黨組書(shū)記牽頭，推進(jìn)啟東南、啟東北高速公路出入口提升改造，解決擁堵難題。三是聚焦作風(fēng)建設(shè)，不斷穩(wěn)固反腐陣地。加強(qiáng)廉政宣傳教育。組織開(kāi)展以“嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩 永葆清廉操守”為主題的“5·10”思廉日活動(dòng)，營(yíng)造崇廉尚廉的良好氛圍。用好“四種形態(tài)”。針對(duì)重大節(jié)假日“四風(fēng)問(wèn)題”高發(fā)節(jié)點(diǎn)，采取節(jié)前提醒、違紀(jì)通報(bào)、廉政談話、專項(xiàng)檢查等，打好“預(yù)防針”、筑牢“高壓線”。
（二）實(shí)干篤行，部署推進(jìn)重點(diǎn)工作。
1.強(qiáng)化超前意識(shí)，謀劃接軌上海。充分利用長(zhǎng)江北支公鐵兩用大橋，積極開(kāi)展通滬高速S11各項(xiàng)研究設(shè)計(jì)工作，并根據(jù)通州灣新出?？趨嗡钠鸩礁蹍^(qū)的建設(shè)需要，進(jìn)一步研究S11往北延伸并接入?yún)嗡沫h(huán)抱式西港池。緊盯上海滬崇高速S7長(zhǎng)江南支西線隧道的研究契機(jī)，全力推動(dòng)S11與S7通道對(duì)接。
2.強(qiáng)化全局意識(shí)，整合企業(yè)資源。督促加強(qiáng)“一套表”數(shù)據(jù)上傳申報(bào)工作，要求相關(guān)企業(yè)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)報(bào)盡報(bào)。及時(shí)監(jiān)測(cè)分析GDP核算交通基礎(chǔ)指標(biāo)運(yùn)行情況，積極聯(lián)系發(fā)改委、海工園等部門推進(jìn)規(guī)上企業(yè)培育扶持工作，進(jìn)一步做好排摸和精準(zhǔn)幫扶，盡力推動(dòng)企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)。截至目前，裝卸搬運(yùn)和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)和其他運(yùn)輸業(yè)分別新增1家規(guī)上企業(yè)，年內(nèi)其他運(yùn)輸業(yè)預(yù)計(jì)再增加1家。
3.強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，保障企業(yè)合規(guī)。聯(lián)合海事、水利、環(huán)保、海工園等單位組成工作專班，全力推進(jìn)7家企業(yè)的水運(yùn)工程合規(guī)化手續(xù)，全力推進(jìn)全市沿海沿江港口碼頭合規(guī)化進(jìn)程。目前，豐順碼頭船臺(tái)船塢工程、中交三航和振華碼頭工程已竣工驗(yàn)收，3家企業(yè)已基本完成合規(guī)化，余下4家企業(yè)有望年底竣工驗(yàn)收。
4.強(qiáng)化協(xié)調(diào)意識(shí)，整治違法用地。啟揚(yáng)高速合作互通連接線（志圩公路）已完成土地報(bào)批工作。寧啟鐵路啟東站配套工程已完成用地組卷工作并上報(bào)南通自然資源局。335省道（天江公路至S11通滬高速互通）基本完成用地組卷工作，即將報(bào)省預(yù)審查。345國(guó)道（S255至G228段）已完成生態(tài)管控區(qū)論證報(bào)告，即將遞交南通市政府組織審查。
5.強(qiáng)化為民意識(shí)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。積極開(kāi)展啟東高速公路支撐啟滬發(fā)展收費(fèi)優(yōu)惠政策的研究工作，計(jì)劃針對(duì)啟滬來(lái)往的人才、游客、貨車等進(jìn)行高速通行費(fèi)用補(bǔ)貼，以促進(jìn)啟滬人才、產(chǎn)業(yè)等要素的有效流動(dòng)，優(yōu)化啟東營(yíng)商環(huán)境，助力啟東經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，積極開(kāi)展全市物流調(diào)研分析工作，計(jì)劃通過(guò)聚合物流資源、引入零擔(dān)專線、企業(yè)一體化物流業(yè)務(wù)等方式，推進(jìn)全鏈路降本增效。目前正與幾家物流公司進(jìn)行進(jìn)一步對(duì)接洽談中，爭(zhēng)取公司盡快落戶以改善我市物流條件。
（三）多措并舉，優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.鐵路建設(shè)方面。一是服務(wù)保障北沿江高鐵無(wú)障礙施工，工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)取得新進(jìn)展。啟東境內(nèi)北沿江高鐵建設(shè)樁基施工已全部完成，啟東特大橋總體進(jìn)度已超50%。啟東客整所房建基礎(chǔ)施工已完成。安置區(qū)一期主體工程已基本完成，二期施工進(jìn)度完成超50%。二是助力推動(dòng)洋呂鐵路運(yùn)營(yíng)跨越新維度，貨運(yùn)班列實(shí)現(xiàn)首發(fā)。7月31日，洋呂鐵路呂四港鐵路專用線線路開(kāi)通獲得國(guó)鐵上海局集團(tuán)批復(fù)。9月26日，呂四港鐵路專用線首趟集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)班列順利開(kāi)行。三是路地協(xié)同，持續(xù)推進(jìn)鐵路沿線外部環(huán)境整治。在鐵路沿線打造融合黨群服務(wù)、應(yīng)急處置、治安防范于一體的“護(hù)路平安小站”，切實(shí)提升綜合治理水平與應(yīng)急處置能力。利用智慧一張圖隱患處置小程序，由專人負(fù)責(zé)落實(shí)隱患的處置，并建立與鐵路公安、工務(wù)段等區(qū)間段長(zhǎng)的研究會(huì)商機(jī)制，確保隱患及時(shí)整改。全面建成鐵路沿線“亮眼”工程，補(bǔ)盲織密橋梁、涵洞、道口等重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控185個(gè)。
2.公路建設(shè)方面。一是圍繞長(zhǎng)江口綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同區(qū)推動(dòng)路網(wǎng)完善。以世紀(jì)大道為中軸，啟迪路、西苑路為支撐，構(gòu)建“啟東--浦東產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同園”三橫兩縱骨架路網(wǎng)。二是積極推進(jìn)G40滬陜高速公路啟東南、啟東北兩處高速路口改造工程。其中啟東南出入口改造工程已完成，啟東北出入口改造力爭(zhēng)在2024年年底完成。三是實(shí)施農(nóng)村公路安全防護(hù)工程。完成王海公路、南海公路、通海大道中分帶封閉工程，累計(jì)封閉道口100余處，完成470公里生命安全防護(hù)工程。四是實(shí)施危橋改造及鄉(xiāng)村道路大中修工程。截至目前，農(nóng)村公路已新建和拓寬約18公里、橋梁改造23座、路面白改黑約35公里、路面結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)約128公里。
3.港口建設(shè)方面。一是通過(guò)改擴(kuò)建提高岸線效能。中遠(yuǎn)舾裝碼頭改擴(kuò)建工程已完成岸線評(píng)估并上報(bào)交通部。京滬重工碼頭和啟運(yùn)公司碼頭改擴(kuò)建工程已完成南通層面的岸線評(píng)估，岸線前置工作正在有序推進(jìn)。二是合理開(kāi)發(fā)新增港口岸線。持續(xù)完善呂四起步港區(qū)功能配套，推進(jìn)呂四作業(yè)區(qū)海力、海龍、衛(wèi)華碼頭建設(shè)，加快12#、13# 10萬(wàn)噸級(jí)通用泊位碼頭、呂四作業(yè)區(qū)14#-16#糧油泊位碼頭報(bào)批報(bào)建。三是穩(wěn)步推進(jìn)在建工程。港口沿海重點(diǎn)工程江蘇衛(wèi)華3個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)泊位中1#泊位已完成水工結(jié)構(gòu)，2#、3#泊位已也已接近尾聲。四是全力開(kāi)辟內(nèi)河運(yùn)輸渠道。龍建建材碼頭工程建設(shè)接近尾聲，少直糧庫(kù)碼頭工程已開(kāi)工建設(shè)。
（四）注重民生，提升交通運(yùn)輸服務(wù)能力。
1.大力發(fā)展公共交通事業(yè)。一是不斷優(yōu)化和完善客運(yùn)班線布局，推出特色公交班線。開(kāi)通客運(yùn)總站至啟唐城、南通大學(xué)啟東校區(qū)至火車站2條預(yù)約式定制公交；推出“公交婚車”服務(wù)；開(kāi)展“公交服務(wù)質(zhì)量百日整治暨特色公交線創(chuàng)建”活動(dòng)，創(chuàng)建了109路“敬老愛(ài)老線”、337路 “啟善愛(ài)心線”、221路“東疆朝陽(yáng)線”3條特色公交線路；增開(kāi)3條健康快線，進(jìn)一步加密班次并覆蓋我市呂四地區(qū)；開(kāi)通了首條周末“上海外灘自由行”夜游專線，“上海佛羅倫薩小鎮(zhèn)”夜游專線、“蘇州金雞湖景區(qū)”夜游專線、“蘇州巴城老街”夜游專線、“蘇州山塘街”夜游專線共5條夜游專線、設(shè)計(jì)并開(kāi)通了演唱會(huì)直通車直通上海、蘇南等周邊城市，通過(guò)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)模式，解決了觀眾朋友們的交通難點(diǎn)、停車痛點(diǎn)、開(kāi)車?yán)c(diǎn)，極大地滿足市民的個(gè)性化需求；開(kāi)展公交出行宣傳周活動(dòng)，推出“一本駕駛證，免費(fèi)乘公交”；取消殘疾人卡、老年卡年審，并針對(duì)我市的道德模范和勞動(dòng)模范等對(duì)象實(shí)施免費(fèi)乘坐公交車，推進(jìn)“德潤(rùn)東疆·好人之城”建設(shè)。二是搭建網(wǎng)約車合規(guī)查驗(yàn)平臺(tái)，保障市民的出行安全。通過(guò)張貼在車上的“一車一碼”可快速查驗(yàn)該車是否已辦理網(wǎng)約車運(yùn)輸證，進(jìn)一步加快網(wǎng)約車規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
2.致力提升港口服務(wù)能級(jí)。充分發(fā)揮江海聯(lián)動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)，打造“內(nèi)河到港口、鐵路到堆場(chǎng)、港口通大洋”的集疏運(yùn)體系。一是加強(qiáng)港口對(duì)外開(kāi)放服務(wù)。在原有12個(gè)港口碼頭對(duì)外開(kāi)放的基礎(chǔ)上新增中外運(yùn)重裝碼頭，并對(duì)開(kāi)展開(kāi)放碼頭港口設(shè)施年度核驗(yàn)和季度訓(xùn)練，確保國(guó)際航行船舶順利靠泊。二是積極開(kāi)拓國(guó)際航線。今年上半年，滬通集裝箱碼頭成功開(kāi)通了“呂四-韓國(guó)”國(guó)際遠(yuǎn)洋集裝箱運(yùn)輸航線，通用碼頭航線目前已通達(dá)六大洲40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。三是持續(xù)推動(dòng)呂四港物流集聚區(qū)的建設(shè)工作。四是全力服務(wù)港口企業(yè)。增加通洋危貨裝卸作業(yè)許可，開(kāi)展滬通危貨裝卸作業(yè)許可審查工作。五是推進(jìn)呂四港區(qū)10萬(wàn)噸級(jí)進(jìn)港航道和西港池10萬(wàn)噸級(jí)進(jìn)港航道常態(tài)化維護(hù)疏浚，滿足船舶通航要求。2024年港口吞吐量共1578萬(wàn)噸。
3.持續(xù)強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管。一是緊抓兩客一危監(jiān)管。嚴(yán)格把握兩客一危企業(yè)資質(zhì)審查，組織開(kāi)展十年以上老舊貨車安全隱患排查，進(jìn)一步消除車輛安全隱患；持續(xù)完善企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)估指標(biāo)體系，運(yùn)用信息化手段開(kāi)展“兩客一?！钡缆愤\(yùn)輸“安全碼”賦碼管理工作；使用危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單系統(tǒng)“五必查”功能，加強(qiáng)裝貨環(huán)節(jié)安全管控，確保危貨運(yùn)輸全鏈條受控。二是創(chuàng)新網(wǎng)約車合規(guī)管理。搭建網(wǎng)約車合規(guī)查驗(yàn)平臺(tái)，通過(guò)張貼在車上的“一車一碼”可快速查驗(yàn)該車是否已辦理網(wǎng)約車運(yùn)輸證，進(jìn)一步加快網(wǎng)約車規(guī)范經(jīng)營(yíng)，保障市民的出行安全。