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江蘇省基礎測繪管理辦法
來源: 江蘇省自然資源廳 發(fā)布時間:2022-05-01 15:28 累計次數(shù): 字體:[ ]

(2001年省政府令第183號發(fā)布 根據(jù)2003年省政府令第3號第一次修訂 根據(jù)2004年省政府令第23號第二次修訂 根據(jù)2011年省政府令第68號第三次修訂 根據(jù)2022年省政府令第156號第四次修改)

第一章 總則

第一條 為了加強我省基礎測繪管理,促進和發(fā)展基礎測繪事業(yè),發(fā)揮基礎測繪對國民經濟和社會發(fā)展的保障作用,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》及其他有關法律法規(guī),制定本辦法。

第二條 凡在本省行政區(qū)域內從事基礎測繪活動的,必須遵守本辦法。

第三條 基礎測繪實行統(tǒng)一規(guī)劃,分級管理和組織實施。省人民政府管理測繪工作的部門負責編制本省基礎測繪規(guī)劃,并管理全省基礎測繪工作;市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門負責管理本行政區(qū)域內的基礎測繪工作。

縣級以上人民政府的建設、規(guī)劃、水利、交通等有關主管部門按照職責分工協(xié)助做好基礎測繪工作,并負責管理本部門的專業(yè)測繪工作。

第四條 縣級以上人民政府應當加強對基礎測繪工作的領導,建立本行政區(qū)域內基礎測繪定期更新機制,并保障基礎測繪規(guī)劃的實施。

第五條 基礎測繪是指為國民經濟和社會發(fā)展以及為國家各個部門和各項專業(yè)測繪提供基礎地理信息而實施測繪的總稱。

基礎測繪成果應當共享。

第六條 基礎測繪應當使用國家規(guī)定的測繪基準和測繪標準。

第七條 有關部門、單位和個人應當依法為基礎測繪活動提供便利。

第二章 規(guī)劃與實施

第八條 根據(jù)基礎測繪規(guī)劃和更新任務要求,縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門會同測繪行政主管部門,編制本行政區(qū)域的基礎測繪年度計劃,并分別報上一級主管部門備案。

第九條 縣級以上人民政府管理測繪工作的部門應當及時收集和整理基礎測繪成果,建立方便、快捷的基礎測繪成果提供制度,確?;A測繪成果共享。

因實施重大工程項目急需基礎測繪成果而未具備的,必須按本辦法分級管理的規(guī)定報有管轄權的人民政府管理測繪工作的部門登記審核,依照本辦法的規(guī)定納入本地區(qū)基礎測繪計劃,由人民政府管理測繪工作的部門統(tǒng)一管理和組織實施。在可以滿足技術要求的情況下,任何部門和單位不得拒絕利用已有的基礎測繪成果而實施重復測繪。

第十條 省人民政府管理測繪工作的部門負責組織實施本省行政區(qū)域內下列基礎測繪項目:

1.國家三、四等平面和高程控制網(wǎng)的建立和復測;

2.國家1:5000、1:10000基本比例尺地形圖的測制和更新;

3.區(qū)域性基礎地理信息系統(tǒng)的建立和更新;

4.省級基礎測繪設施建設;

5.編制本省行政區(qū)域界線地圖的標準樣圖。

第十一條 設區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門負責組織實施本市行政區(qū)域內下列基礎測繪項目:

1.平面和高程控制網(wǎng)的加密和復測;

2.國家1:500、1:1000、1:2000基本比例尺地形圖的測制和更新;

3.區(qū)域性基礎地理信息系統(tǒng)的建立和更新。

第十二條 專業(yè)部門為本部門業(yè)務工作服務具有專業(yè)內容的包括1:500至1:5000比例尺地形圖的測制和更新等測繪項目屬專業(yè)測繪。專業(yè)測繪應采用國家測繪技術標準或者行業(yè)測繪技術標準。

第十三條 大城市和國家重大工程項目確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的,由國務院測繪行政主管部門批準;其他確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的,由省人民政府測繪行政主管部門批準。

建立獨立平面坐標系統(tǒng)的登記送審,由項目單位負責。

第十四條 進入測繪市場的基礎測繪項目應當依據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定以招標方式確定承攬方。

經委托方同意,承攬方可將其承攬的輔助性工作向其它具有相應資格的測繪單位分包,分包比例依照國家規(guī)定執(zhí)行??偝袛埛胶头职鼏挝痪头职椖繉ξ蟹匠袚B帶責任。禁止承攬方將其承攬的全部測繪項目轉包給他人,禁止承攬方將其承包的測繪項目肢解后以分包的名義全部轉包給他人,禁止總承攬方將測繪項目分包給不具備相應資質條件的單位。

第十五條 外國的組織、個人在本省行政區(qū)域內單獨或與國內的有關單位、個人合作承攬基礎測繪項目的,按照國家有關法律、法規(guī)及有關規(guī)定執(zhí)行。

香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的組織或個人在本省境內從事基礎測繪活動的,參照上款的規(guī)定辦理。

第十六條 有關部門和單位應當向縣級以上人民政府管理測繪工作的部門提供為實施基礎測繪所需的本地區(qū)或本部門有關基礎地理信息、數(shù)據(jù)和文件。

任何單位和個人應當依法為實施基礎測繪的單位提供測量標志建設用地、通行等便利條件,不得妨礙和阻撓測繪人員依法進行基礎測繪活動。

第三章 技術與質量管理

第十七條 縣級以上人民政府管理測繪工作的部門對本行政區(qū)域內的基礎測繪負責質量監(jiān)督。

第十八條 承攬基礎測繪項目的單位,應當提高從業(yè)人員的素質,完善質量保證體系,加強測繪產品質量管理,確保基礎測繪成果質量。

第十九條 基礎測繪成果必須經過檢查驗收合格后,方可提供使用。

基礎測繪成果必須由法定的測繪產品質量監(jiān)督檢驗機構檢查驗收并負責向組織實施的人民政府管理測繪工作的部門報送質量分析報告和質量檢驗結論。

省人民政府管理測繪工作的部門可以組織對省、市基礎測繪成果進行監(jiān)督檢驗,受檢單位應當無償提供檢驗樣品及相關資料。

未經檢查驗收提供用戶使用或拒絕接受監(jiān)督檢驗的基礎測繪成果視為不合格產品。

第四章 成果管理

第二十條 縣級以上人民政府管理測繪工作的部門負責本行政區(qū)域的基礎測繪成果的管理和監(jiān)督,并負責組織本行政區(qū)域內基礎測繪成果的接受、搜集、整理、儲存和提供使用。

第二十一條 基礎測繪成果的副本,按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定匯交。

第二十二條 縣級以上人民政府管理測繪工作的部門應當在每年年初編制本行政區(qū)域內上年度完成的基礎測繪成果目錄,并將基礎測繪成果目錄向有關部門通報和向社會發(fā)布。

第二十三條 基礎測繪成果實行有償使用,收費標準依照國家規(guī)定執(zhí)行。但有下列情形之一的,應當無償提供:

(一)縣級以上政府因進行重大決策需使用基礎測繪成果的;

(二)防汛、搶險救災等需使用基礎測繪成果的;

(三)社會公益性事業(yè)的建設項目需要使用基礎測繪成果的;

(四)國務院測繪行政主管部門規(guī)定的其他需要無償提供基礎測繪成果的。

根據(jù)國務院測繪行政主管部門的規(guī)定可適用優(yōu)惠價格使用基礎測繪成果的,從其規(guī)定。

第二十四條 基礎測繪成果應當根據(jù)公開和未公開(含內部使用、保密)的不同性質,按照國家有關規(guī)定進行管理。

第二十五條 基礎測繪成果歸國家所有。

第五章 法律責任

第二十六條 違反本辦法第十四條第二款規(guī)定的,依照國家有關規(guī)定給予處罰。

第二十七條 偽造身份或掩蓋其對基礎測繪成果的真實使用用途、騙取基礎測繪成果及其地理數(shù)據(jù)的,依照國家有關規(guī)定給予處罰。

第六章 附則

第二十八條 本辦法于發(fā)布之日起施行。


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